石化新政將出 力推大型石化裝備國(guó)產(chǎn)化
國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)大型石化裝備國(guó)產(chǎn)化實(shí)施方案》討論稿已經(jīng)下發(fā)至中石油、中石化等大型石化國(guó)有企業(yè)?！斗桨浮吩敿?xì)列出了禁止進(jìn)口和限制進(jìn)口的石化裝備產(chǎn)品目錄，并且在首臺(tái)首套設(shè)備使用、重大裝備采購(gòu)管理上給予國(guó)產(chǎn)設(shè)備以扶持和傾斜政策。而不久前，財(cái)政部也出臺(tái)了推行首購(gòu)制，促進(jìn)自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購(gòu)的有關(guān)具體政策。這些政策的相繼出臺(tái)，標(biāo)志著 2006 年 6 月國(guó)務(wù)院在西安召開(kāi)加快振興裝備制造業(yè)工作會(huì)議之后，我國(guó)政府支持重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化正在進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。
國(guó)產(chǎn)裝備市場(chǎng)年均750億元
大型石化裝備是國(guó)家確定的發(fā)展的16項(xiàng)重大技術(shù)裝備之一。討論稿提出，“十一五”期間，石化裝備國(guó)產(chǎn)化目標(biāo)要達(dá)到75%。
據(jù)了解，目前正是國(guó)內(nèi)石化裝備需求較為旺盛的階段。我國(guó)新建煉油廠規(guī)模基本達(dá)到800萬(wàn)~1000萬(wàn)噸，新建乙烯項(xiàng)目則達(dá)到80萬(wàn)~100萬(wàn)噸。有關(guān)專家表示，按照這一目標(biāo)，今后每年全國(guó)石化行業(yè)設(shè)備總需求的1000億元中，中國(guó)裝備制造業(yè)將擁有750億元的市場(chǎng)。
針對(duì)目前我國(guó)大型石化項(xiàng)目基本引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，國(guó)產(chǎn)設(shè)備參加招投標(biāo)困難的現(xiàn)實(shí)，討論稿提出大型石化裝備國(guó)產(chǎn)化要從源頭、從招標(biāo)環(huán)節(jié)抓起，規(guī)定石化企業(yè)上新項(xiàng)目時(shí)，要提交裝備清單，其中國(guó)內(nèi)已經(jīng)有能力國(guó)產(chǎn)化并已推廣使用的設(shè)備，一律禁止進(jìn)口；對(duì)具有國(guó)產(chǎn)化能力，但還沒(méi)有推廣應(yīng)用的，政府將通過(guò)稅收政策限制進(jìn)口。
討論稿擬定的禁止進(jìn)口設(shè)備包括：80萬(wàn)~200萬(wàn)噸的加氫裂化反應(yīng)器、70萬(wàn)噸裂解氣壓縮機(jī)和30萬(wàn)噸丙烯壓縮機(jī)等。而100萬(wàn)噸的裂解氣壓縮機(jī)和丙烯壓縮機(jī)、60萬(wàn)噸PTA空氣壓縮機(jī)等設(shè)備被列為限制進(jìn)口。
優(yōu)先支持國(guó)家依托工程 。
從事大型石化工程技術(shù)承包的北京伊諾偉森科技有限公司副總經(jīng)理張曉峰博士認(rèn)為，目前我國(guó)石化裝備制造業(yè)的設(shè)計(jì)制造能力已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)規(guī)模和技術(shù)水平，大多數(shù)石化裝備都能夠自行設(shè)計(jì)制造，部分裝備已達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。煉油裝備的國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到90%以上；年產(chǎn)30萬(wàn)噸乙烯裝備國(guó)產(chǎn)化率達(dá)到80%以上；PTA裝置部分設(shè)備也實(shí)現(xiàn)了國(guó)產(chǎn)化。這在很大程度上改變了我國(guó)石化成套裝備長(zhǎng)期依靠進(jìn)口的局面。百萬(wàn)噸級(jí)乙烯核心設(shè)備也取得了突破，并且開(kāi)始應(yīng)用，完全沒(méi)有必要重復(fù)引進(jìn)。
茂名石化年產(chǎn)100萬(wàn)噸乙烯的乙烯裂解氣壓縮機(jī)、冷箱等關(guān)鍵設(shè)備，總共510臺(tái)設(shè)備中有448臺(tái)是國(guó)內(nèi)制造，國(guó)產(chǎn)化率達(dá)87.8%，使用國(guó)內(nèi)技術(shù)和設(shè)備國(guó)產(chǎn)化的較高記錄。沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)廠為茂名石化研制的單機(jī)能力為64萬(wàn)噸/年裂解氣壓縮機(jī)的運(yùn)行表明，機(jī)組性能達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平，終結(jié)了百萬(wàn)噸級(jí)乙烯裂解氣壓縮機(jī)必須依賴進(jìn)口的被動(dòng)局面。
討論稿還明確要以工程為依托，推進(jìn)重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化。目前，國(guó)家依托的工程有鎮(zhèn)海、天津和撫順百萬(wàn)噸級(jí)大型乙烯項(xiàng)目。對(duì)于這些項(xiàng)目政府有關(guān)部門(mén)將優(yōu)先審批，優(yōu)先安排預(yù)算內(nèi)資金，以貼息、補(bǔ)貼、注入資本金等形式給予支持。
中國(guó)石油規(guī)劃總院煉化所所長(zhǎng)張福琴表示，大型石化裝備國(guó)產(chǎn)化勢(shì)在必行，政府要出臺(tái)優(yōu)惠政策激勵(lì)用戶用國(guó)產(chǎn)裝備。從目前的情況來(lái)看，我國(guó)基本能夠和世界煉油生產(chǎn)技術(shù)同步，先進(jìn)的生產(chǎn)工藝國(guó)內(nèi)都已經(jīng)掌握，有的甚至還比國(guó)外略勝一籌，所需設(shè)備基本能自行設(shè)計(jì)和制造。但乙烯裝置不斷大型化，給關(guān)鍵設(shè)備國(guó)產(chǎn)化帶來(lái)困難。張福琴指出，要加快大型乙烯裝備國(guó)產(chǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，必須加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度，實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)和裝備突破、跨越發(fā)展。
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